央媒看山东|公共文化供需两端从“一家人”到“一家亲”——来跟《泰山旅游》了解一下吧

摄影:苏锐

加强城乡公共文化服务体系一体建设,促进区域协调发展是内在要求。过去几年,山东根据实际,加大对城镇化过程中新出现的居民聚集区、农民新村的公共文化设施配套建设力度。同时,以县级公共图书馆、文化馆总分馆制为抓手,优化布局基层公共文化服务网络。如今,齐鲁大地公共文化服务体系的供需两端,已从过去的“一家人”,变为“一家亲”:不仅资源共建共享,且群众对公共文化工作的支持度、满意率持续攀升。

摄影:苏锐

拓展新空间,公共文化没有围墙

11月28日,济南市历城区一处泉城书房内,座无虚席。正在看书的赵中伟,是“职场小白”,参加工作刚满一年。“想工作两年后,继续考研。”赵中伟说,泉城书房环境很舒适,地理位置也不偏僻,适合年轻人过来“充电学习”。

以泉城书房打造为切入点,近两年济南市文化和旅游局创新拓展公共文化空间。比如,当地鼓励在都市商圈、文化园区等区域,引入社会力量,按照规模适当、布局科学、业态多元、特色鲜明的要求,创新打造一批新型文化业态,营造小而美的公共阅读和艺术空间。

济南市图书馆则按照“政府主导、市区(县)共建、社会参与、全民共享”的原则,严格执行“五个统一”建设标准,指导中心城区内30余个书房的选址、建设、图书采编、设备采购、人员培训等工作。几年来,济南市图书馆克服时间紧、任务重、工作繁琐、资源短缺等方面的困难,按时完成重要时间节点上的任务目标,初步形成覆盖全市、布局合理、方便快捷、全民共享的“15分钟城市阅读圈”。

公共文化服务,必须根据群众需求,创造性开展工作。山东在拓展服务空间过程中,坚持不搞大拆大建,降低设施门槛,充分利用社会资源,补充服务供给。

按照打造“20分钟文化健身圈”“15分钟阅读文化圈”的要求,淄博市将公共阅读空间作为城市文化设施的重要内容,在城市公园、社区、景区、沿街商铺等场景中规划建设。

淄博市文化和旅游局党组书记、局长李晓红介绍,淄博的公共阅读空间选址布局遵循普遍均等、就近服务的原则,选择人口集中、交通便利、临街环境相对安静、符合安全、卫生及环保标准的区域建设,有效缓解了公共图书馆的入馆压力。以社区书房为根基,实现居民步行10分钟可抵达;以公园城市书房、景区城市书房、沿街商铺城市书房为特色亮点,实现居民步行15分钟可抵达;以特色店铺阅读吧和漂流图书柜为补充,实现居民步行20分钟可抵达,让市民在休闲健身、居住生活、观光游玩、商务洽谈等生活场景中随处可见公共阅读设施,打造了覆盖城乡的“城市书网”。

打造新队伍,始终站在人民中间

公共文化服务领域开展相关工作的关键,是发挥业务骨干的带动作用,包括相关机构的专业人员、社区热心群众及志愿者等。近年来,山东建立健全文化人才的发现、培养、使用和评价机制,为基层文化队伍搭建展示才华的平台。在文化战线培养一批长期扎根基层,有责任心、有能力、具有深厚实践经验的专家型干部。

烟台图书馆从2017年启动儿童绘本领读队伍建设,并以此为契机,通过全链条实施阅读调查、讲座培训、考试认证、实践推广、绩效评估等,培育形成了儿童绘本领读、优秀传统文化领读、朗诵艺术领读、社会阅读领读等“五位一体”全民阅读领读者队伍,实现了社会阅读资源的有效利用。

烟台图书馆自2018年起开始组织阅读推广人考试认证,目前已有300余人考核合格,获得认证资格,成为经过政府部门认证认可、具有理论基础和专业技巧的阅读推广人。相关专家指出,通过“理论考试+实践讲读”相结合的考核模式对阅读推广人进行认证,合格者可获得政府发放的初级、中级、高级推广人资格证书,是文化志愿服务的创新探索,能有效激发大家参与志愿服务的积极性。

朱官庄户剧团、月牙湖农民艺术团、大横山农民艺术团……这些是泰安肥城市边院镇较为活跃的几支群众业余文艺演出队伍。这些演出队伍的演员都是边院镇各村的村民。

他们当中有的是村两委成员、村民小组长,有的是村里的致富能手,但都是为了共同的爱好聚集在一起。他们白天是村里各行各业的优秀干将,晚上在文艺骨干积极分子的带领下进行文艺创作,带领群众开展文化娱乐活动。他们以周边群众喜闻乐见的曲艺、小品、戏曲、表演唱等形式,开展文艺原创,宣传党的方针政策、宣传身边的好人好事,传递着社会正能量,受到了十里八乡群众的热烈欢迎和支持。

2021年,肥城市委、市政府把开展文化惠民工程列入“政府执行力提升行动”和全市民生实事项目,把文化建设与经济项目一起部署、一起推进。当地以群众参与率和满意度为重点,进行满意度电话访问抽查,建立专门的公共文化服务绩效评估体系,提高绩效评估结果的科学性和指导性,并根据评估结果推动建立激励机制。

探索新模式,效能提升箭在弦上

近期,潍坊市图书馆深入各县(市、区)级公共图书馆进行抽样调查,详细调研了县级图书馆总分馆建设和运行情况,积极做好城市书房的统筹建设规划,提升图书馆整体服务效能。在北京大学现代农业研究院建设服务点,开展送书上门等服务,提供更为便捷、更加高效的文献查阅、数字资源下载等,实现全天候、零距离。走进基层社区,每周五“潍图公开课”社区大讲堂在新邻里社区开讲,“关爱老年人 共享网络服务”以智能手机公益培训为主,帮助老年人迈过数字鸿沟。

潍坊市图书馆馆长郑晓光说,针对市民反映的图书馆开放时间与上下班时间重叠,市民下班后无法进入等问题,潍坊市图书馆在不缩短平时正常开放时间的前提下,持续坚持午间不休,周末、节假日正常开放,满足更多市民周末、假期阅读需求,以自己的辛苦指数换取市民的满意指数。

过去几年,山东推动基本公共文化服务融入城乡居民生活,提高群众知晓率、参与率和满意率。同时,继续实施公共文化设施免费开放,拓展服务内容,创新服务形式,提升服务品质。

地处胶东半岛最东端的威海市,是居民生活幸福指数较高的地方。这里不仅依山傍海、气候宜人,还有整洁的街道、淳朴的民风以及厚重的文化底蕴。近年来,威海市文化和旅游局以推动公共文化服务高质量发展为引领,以基层为重点,为“精致城市·幸福威海”建设提供文化支撑。

2019年起,威海市将公益创投这一理念引入公共文化服务领域,在全国创新开展公共文化“公益创投”试点,引导社会力量参与乡村公共文化服务,根据老百姓需求,开启文化下乡“点餐”模式,群众的主动权与日俱增。公共文化公益创投中,政府主要是搭建平台、制定规则,由专业第三方机构具体承办,社会组织或企业参与投标实施。在公共文化服务上,变“政府端菜”为“群众点餐”,威海走出了一条独具特色的乡村文化振兴之路。

山东省文化和旅游厅相关负责人介绍,“十四五”期间,山东将进一步深化公共文化服务体制机制改革,创新管理方式,扩大社会参与,形成开放多元、充满活力的公共文化服务供给体系。

摄影:苏锐

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